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南通市政府信息公开申请指引
来(lai)源: 南通市人民政(zheng)府办公室 发布(bu)时(shi)间:2021-01-15 累计次数: 字体:[ ]

新修订(ding)的《中华人民(min)(min)共(gong)(gong)和国(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)(xi)公开条例》自2019年(nian)5月15日起(qi)施行。公民(min)(min)、法人或者其他(ta)社会组织,如何申(shen)(shen)(shen)请(qing)政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)(xi)公开?提交申(shen)(shen)(shen)请(qing)时应(ying)该注意哪些事项(xiang)?合法权益受到(dao)侵(qin)犯时可以寻找(zhao)哪些救济(ji)途径?根(gen)据新修订(ding)的《中华人民(min)(min)共(gong)(gong)和国(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)(xi)公开条例》和《江苏省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)(xi)公开申(shen)(shen)(shen)请(qing)须知》,编制本指引:

一(yi)、向哪个(ge)行政(zheng)机关提出申请?

申请(qing)政(zheng)府信息公开,应向(xiang)制(zhi)作(zuo)该(gai)信息的行政(zheng)机关提(ti)出申请(qing),可(ke)根据信息类型、所(suo)属地(di)区来确定制(zhi)作(zuo)该(gai)信息的行政(zheng)机关。

根据信息(xi)类型判断。各行(xing)政(zheng)机(ji)关依据行(xing)政(zheng)管(guan)理职(zhi)能制(zhi)作(zuo)政(zheng)府信息(xi)。比如公(gong)安部(bu)门(men)制(zhi)作(zuo)治(zhi)安管(guan)理类信息(xi),自(zi)然资(zi)源和规划部(bu)门(men)制(zhi)作(zuo)土地征(zheng)收类信息(xi),生态环境部(bu)门(men)制(zhi)作(zuo)环境影响评价类信息(xi)等。

根据信(xin)息(xi)所属地区(qu)判断。如(ru)某(mou)(mou)某(mou)(mou)镇某(mou)(mou)某(mou)(mou)信(xin)息(xi),建(jian)议(yi)向某(mou)(mou)某(mou)(mou)镇人民政府(fu)提(ti)出(chu)申请;如(ru)某(mou)(mou)某(mou)(mou)区(qu)某(mou)(mou)某(mou)(mou)信(xin)息(xi),建(jian)议(yi)向某(mou)(mou)某(mou)(mou)区(qu)人民政府(fu)办公室提(ti)出(chu)申请。

南通(tong)市(shi)(shi)市(shi)(shi)级机(ji)关具体职责(ze)可在南通(tong)市(shi)(shi)人民政府网站查询(xun),县级行政机(ji)关具体职责(ze)可至对(dui)应县(市(shi)(shi))区政府网站查询(xun)。

二(er)、怎样提(ti)出申请?

申(shen)请(qing)人向某行(xing)政机关申(shen)请(qing)政府信息,可按(an)以下三个步骤(zhou)提出申(shen)请(qing):

第一步,访问(wen)该(gai)行政(zheng)机关(guan)网站(zhan),仔细阅读“政(zheng)府信息公开指南”,了解有关(guan)办(ban)理(li)流程和注意事项。

第二(er)步,按照(zhao)“政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)公开(kai)指南”,填(tian)写《政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)公开(kai)申(shen)请表》,主要包括下(xia)列内容:(1)申(shen)请人的(de)姓名(ming)或(huo)者名(ming)称(cheng)(cheng)、身(shen)份证明、联系(xi)方式(shi);(2)申(shen)请公开(kai)的(de)政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)的(de)名(ming)称(cheng)(cheng)、文(wen)号(hao)或(huo)者其(qi)他(ta)特征(zheng)描述,所需(xu)政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)描述应尽可能(neng)准确、具体,以便行(xing)政(zheng)机(ji)关精准查(cha)找;(3)申(shen)请公开(kai)的(de)政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)的(de)形(xing)式(shi)要求,包括获(huo)取信(xin)息(xi)的(de)方式(shi)、途径等。

第(di)三步,向该行(xing)政(zheng)(zheng)机关(guan)政(zheng)(zheng)府信(xin)息(xi)公开(kai)(kai)工(gong)(gong)作机构(gou)提交(jiao)《政(zheng)(zheng)府信(xin)息(xi)公开(kai)(kai)申(shen)请(qing)表》和(he)身份证(zheng)明。采取(qu)邮政(zheng)(zheng)寄(ji)送(song)方式提交(jiao)申(shen)请(qing)的(de),应寄(ji)送(song)该行(xing)政(zheng)(zheng)机关(guan)的(de)政(zheng)(zheng)府信(xin)息(xi)公开(kai)(kai)工(gong)(gong)作机构(gou),可(ke)在信(xin)封标(biao)明“政(zheng)(zheng)府信(xin)息(xi)公开(kai)(kai)申(shen)请(qing)”字样,以防止(zhi)造成遗漏(lou)、延误,给申(shen)请(qing)人(ren)带来不便。

三、提出(chu)申(shen)请(qing)时应(ying)注意哪些事项?

1.不处理信(xin)(xin)访(fang)、投诉、举报。申(shen)(shen)请(qing)人(ren)以政府信(xin)(xin)息公(gong)(gong)开申(shen)(shen)请(qing)的形式(shi)进行信(xin)(xin)访(fang)、投诉、举报等活动(dong),行政机关将告知申(shen)(shen)请(qing)人(ren)不作为政府信(xin)(xin)息公(gong)(gong)开申(shen)(shen)请(qing)处理,申(shen)(shen)请(qing)人(ren)可向信(xin)(xin)访(fang)部门(men)或相应部门(men)和单(dan)位提(ti)出。

2.不承担加工(gong)、汇(hui)总的(de)义(yi)务。申请(qing)(qing)人向行(xing)(xing)政(zheng)机(ji)关申请(qing)(qing)的(de)政(zheng)府信(xin)息(xi),应当是行(xing)(xing)政(zheng)机(ji)关已制作或者获取(qu)的(de)信(xin)息(xi),行(xing)(xing)政(zheng)机(ji)关不承担对现(xian)有政(zheng)府信(xin)息(xi)进行(xing)(xing)加工(gong)、分(fen)析的(de)义(yi)务。

3.不处理工商、不动产登记资(zi)料类申(shen)请。申(shen)请人申(shen)请的(de)政(zheng)府信(xin)息(xi)(xi)属于工商、不动产登记资(zi)料等信(xin)息(xi)(xi),有关法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)规对信(xin)息(xi)(xi)的(de)获取有特别规定(ding)的(de),应当依照有关法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)规的(de)规定(ding)获取。

4.商业(ye)秘(mi)密、个人(ren)隐(yin)私原则(ze)上不(bu)(bu)公(gong)开。申请人(ren)申请的政(zheng)(zheng)府信息涉及(ji)商业(ye)秘(mi)密、个人(ren)隐(yin)私(他人(ren)身份(fen)、通(tong)讯(xun)、健康、婚姻、家庭、财产状况等),公(gong)开后(hou)会对第(di)三方(fang)权益造(zao)成损害的,行政(zheng)(zheng)机(ji)关不(bu)(bu)得公(gong)开。但是,第(di)三方(fang)同意公(gong)开或者行政(zheng)(zheng)机(ji)关认为(wei)不(bu)(bu)公(gong)开可(ke)能对公(gong)共利益造(zao)成重大影响的,可(ke)以(yi)予以(yi)公(gong)开。

5.行政(zheng)执法(fa)案卷(juan)信息可以不予公(gong)开。法(fa)律(lv)、法(fa)规(gui)、规(gui)章规(gui)定应当公(gong)开的,从其(qi)规(gui)定。

6.不应重复就同一(yi)项事项申请(qing)。申请(qing)政府信息,不宜针对(dui)同一(yi)事项提出重复申请(qing)。

7.不(bu)应无正当理(li)(li)由大量反复申(shen)请(qing)(qing)(qing)。申(shen)请(qing)(qing)(qing)人申(shen)请(qing)(qing)(qing)公(gong)开政(zheng)府(fu)信息的(de)数量、频次明显超过合(he)理(li)(li)范围(wei)(wei),行政(zheng)机(ji)关(guan)可(ke)以要求申(shen)请(qing)(qing)(qing)人说明理(li)(li)由。行政(zheng)机(ji)关(guan)认为申(shen)请(qing)(qing)(qing)理(li)(li)由不(bu)合(he)理(li)(li)的(de),告知申(shen)请(qing)(qing)(qing)人不(bu)予处(chu)理(li)(li)。对数量、频次明显超过合(he)理(li)(li)范围(wei)(wei)的(de),行政(zheng)机(ji)关(guan)可(ke)以收取信息处(chu)理(li)(li)费。

8.不应(ying)就已(yi)获(huo)取的(de)信(xin)息(xi)要求行政(zheng)机关(guan)确(que)认或者重新出具(ju)的(de)。申(shen)请人要求对已(yi)获(huo)取的(de)政(zheng)府信(xin)息(xi)进行确(que)认或者重新出具(ju)的(de),行政(zheng)机关(guan)可(ke)以(yi)不予处理。

四、申请的渠道有哪些?

申请渠道主(zhu)要有当面申请、邮寄申请、政(zheng)府(fu)(fu)网站在线平台申请等,具体可在行政(zheng)机关网站政(zheng)府(fu)(fu)信息公开栏目(mu)查询“政(zheng)府(fu)(fu)信息公开指南(nan)”。

“政府(fu)信(xin)息(xi)公开指南”没有公布(bu)申请(qing)接收渠道的,申请(qing)人可(ke)以选择(ze)任何合理的渠道提交申请(qing)。

五、多长时间能收到行政机关答复,办理(li)期限是(shi)如何计算的(de)?

行政机关收(shou)到政府信(xin)息公开申(shen)(shen)请,能够当(dang)场答(da)复(fu)的,当(dang)场予以答(da)复(fu);不能当(dang)场答(da)复(fu)的,自收(shou)到申(shen)(shen)请之日(ri)起20个工(gong)作日(ri)内予以答(da)复(fu)。

行政机关如需延长(zhang)答复期限(xian),需告知申请人,延长(zhang)答复期限(xian)最长(zhang)不超(chao)过(guo)20个工作日。

政(zheng)府信息(xi)公(gong)开(kai)申(shen)(shen)请办理(li)期限,自(zi)行政(zheng)机(ji)(ji)关(guan)收到(dao)申(shen)(shen)请之(zhi)(zhi)日的(de)(de)(de)次日起(qi)计(ji)算。申(shen)(shen)请人(ren)当面提(ti)(ti)交申(shen)(shen)请的(de)(de)(de),以提(ti)(ti)交之(zhi)(zhi)日为(wei)收到(dao)申(shen)(shen)请之(zhi)(zhi)日。以邮寄方式提(ti)(ti)交申(shen)(shen)请的(de)(de)(de),以行政(zheng)机(ji)(ji)关(guan)签(qian)收之(zhi)(zhi)日为(wei)收到(dao)申(shen)(shen)请之(zhi)(zhi)日。以平(ping)常信函等无需签(qian)收的(de)(de)(de)邮寄方式提(ti)(ti)交申(shen)(shen)请的(de)(de)(de),政(zheng)府信息(xi)公(gong)开(kai)工作机(ji)(ji)构在收到(dao)信息(xi)公(gong)开(kai)申(shen)(shen)请的(de)(de)(de)当日与申(shen)(shen)请人(ren)确认,确认之(zhi)(zhi)日为(wei)收到(dao)申(shen)(shen)请之(zhi)(zhi)日。

六、什么是补正?收(shou)到补正通知后(hou)如何(he)处理?

补正是行政机关因申请人申请内容(rong)不明确(que)要求申请人提(ti)供(gong)补正事(shi)项的一项程序。

申(shen)请(qing)人收到(dao)补正(zheng)通知(zhi)后,应当按照行(xing)政(zheng)机关提出(chu)的(de)需要补正(zheng)事项和(he)补正(zheng)期(qi)(qi)限(xian),及(ji)时做(zuo)出(chu)更(geng)改、补充。申(shen)请(qing)人无正(zheng)当理由逾期(qi)(qi)不(bu)补正(zheng)的(de),将被视为(wei)放弃申(shen)请(qing)。答复期(qi)(qi)限(xian)自行(xing)政(zheng)机关收到(dao)补正(zheng)的(de)申(shen)请(qing)之日起计算。

七、依申(shen)请公开(kai)的形式有(you)哪些(xie),行政机关如何送达?

行政(zheng)机(ji)关依申请公开政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi),应当依据申请人(ren)的(de)要求及行政(zheng)机(ji)关保存政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)的(de)实际情况(kuang),确定提供政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)的(de)具体形式(shi)。主要有(you)直接送达(da)、邮寄送达(da)、电子送达(da)等方(fang)式(shi)。

采取邮寄方式送达(da)的,行(xing)政机关(guan)应通(tong)过(guo)邮政企业(ye)送达(da),不(bu)得通(tong)过(guo)不(bu)具有(you)国家公文寄递(di)(di)资格的其他快递(di)(di)企业(ye)送达(da)。

按(an)照申请人(ren)要求的形式提供政(zheng)府信(xin)(xin)息,可能(neng)危及(ji)政(zheng)府信(xin)(xin)息载体安全或者公开(kai)成本过高的,可以通过电子数据以及(ji)其他适(shi)当形式提供。或者安排(pai)申请人(ren)查(cha)阅、抄录相关(guan)政(zheng)府信(xin)(xin)息。

八、有哪些(xie)救济途径?

公民(min)、法人或其他组织认为(wei)行政(zheng)机关在(zai)政(zheng)府信(xin)息公开(kai)工作(zuo)中(zhong)侵犯其合(he)法权益的,可以(yi)向上一级(ji)行政(zheng)机关或者政(zheng)府信(xin)息公开(kai)工作(zuo)主管(guan)部(bu)门投诉(su)、举报,也可以(yi)依(yi)法申请(qing)行政(zheng)复议或者提起行政(zheng)诉(su)讼。

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